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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成
本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠 机
构开办成本；另一方面  ，采取公建民 
营 
、运营补贴、奖
 励补助、购买服务等多种方式，降低普 
惠
机构运营成
本。